土地承包经营权是否能够继承？

以案释法

案例详情：

张某和邵某为夫妻，有三个儿子，分别为张某甲、张某乙、张某丙。在上一轮分地的时候，大儿子张某甲已经分户，且分得了6亩的土地承包经营权；张某和二儿子张某乙、小儿子张某丙未分户，共同生活，共分得了20亩的土地承包经营权。2023年年初张某去世后，张某甲便多次向邵某要求继承父亲土地承包经营权属于自己的份额，张某乙与张某丙向镇调委会寻求帮助。

对于张某甲提出的“继承其父亲承包权”这一观点，调解员进行了解释。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益，故农户家庭成员对土地承包经营权形成共同共有关系，部分成员死亡的，其内部权利义务关系适用共同共有的规则进行调整，彼此不发生继承关系。家庭成员全部死亡的，因农户已不存在，家庭承包经营权因权利主体消灭而丧失，承包地应由村集体收回重新发包，不存在承包经营权的继承问题。

所以，土地承包经营权原则上不得继承，只有在承包方农户消灭或承包合同到期的情况下，集体经济组织才能收回或另行发包，集体经济组织在收回耕地时，应当依法将土地上的收益抵偿给承包人的继承人。因此，只要作为承包方的农户还存在，土地就继续由该户其他成员继续承包。农村承包经营中的“户”，是依法取得农村土地承包经营权、以家庭为单位承包经营土地的农户。张某甲已经脱离父母、单独立户，取得了自家的土地承包经营权，其继承其父亲的土地承包权没有法律依据，故母亲邵某和张某乙、张某丙，仍共同享有20亩的土地承包经营权。

最终经过调解员耐心细致的说理，张某甲转变了自己观念，承认了自己的错误。张某甲、张某乙、张某丙三人握手言和，并表示以后会共同好好赡养自己的母亲。

法条链接：

《中华人民共和国民法典》

第三百三十一条土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。

《中华人民共和国农村土地承包法》

第十六条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。

农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。

第五十五条因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。

当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

典型意义：

家庭承包方式设立的土地承包经营权是经营管理权，具有社会保障性质和身份属性，决定了其不具有可继承性，不属于遗产范围。若农户内的成员全部死亡，该农户享有的土地承包经营权即归于消灭，该农户承包的土地应由发包方收回；若农户内的部分成员死亡，则土地承包经营权由农户内继续生存的家庭成员平等享有。